作者:万方论文网特约评论员 湖北省襄阳市供销社 王传雄
农村新型合作组织党组织的设置要根据实际,成熟一个建立一个,模式也要灵活多样,不能千篇一律。
一、灵活设置党组织,拓宽农村党建工作领域。在新型合作经济组织党组织的设置方式上,从条件成熟的地方抓起,成熟一个建立一个,建立一个巩固一个,形成农村新型合作经济组织党建工作良性循环的发展格局。一是在行政村范围内的农村新型合作组织中具有正式党员3人以上的成立党支部。隶属于村党总支。二是乡镇新型合作经济组织或在乡镇范围内跨村建立的各类农村新型合作经济组织中有正式党员3人以上的,成立正式或临时党组织,隶属乡镇党委。三是跨乡镇成立的各类农村新型合作经济组织,具有正式党员3人以上的成立党组织。由行业或业务主管部门党组织管理。四是对不具备条件单独设置党组织的新型合作经济组织,采取建立党小组或指派党建联络指导员的办法。组织党员开展活动。并积极培养优秀分子和进步青年加入党组织,待条件成熟后,及时成立党的组织,确保基层党的工作不出现新的“空白点”。
二、在组建模式上大致有四种。一是支部领办型。就是由支部把专业大户、党员户和部分群众组织起来,根据不同产业特点,积极创办领办协会,通过党员示范带头作用,引导动员广大农户加入协会。二是支部介入型。就是协会由专业大户、农村能人自发创建,村“两委”班子成员、党员按照协会章程入会。或通过选举进入协会重要岗位,发挥示范带头作用,实现党支部对协会的政治领导。三是支部引导服务型。就是对龙头企业为主体形成的协会,村支部主动与之联系,帮助协会将触角延伸到村组户,在企业、协会、农户之间发挥桥梁纽带作用,为企业、农户提供组织、生产、销售等服务。四是“党群信用联合体”。在成立协会条件不成熟的情况下,由党员或入党积极分子牵头,联系5至10户信用度高、从事同类产业生产的农户,组成信用联合体,依靠信用与农村信用社建立融资关系。“党群信用联合体”的组建在坚持“产业相同、自愿组合、技术互助、贷款互保”原则的基础上,重点做好选配负责人、农户信用资格认定和控制贷款规模等工作。在具体组建形式上,因地制宜,灵活多样。“支部+协会”可以一个村党支部与一个协会相结合,一村一业;也可以一个村党支部与多个协会结合,一村多业。对于一些规模大、地域广的产业,由乡镇党委牵头,跨村建立协会,形成专业乡镇、专业村的格局,以扩大优势产业。对于一些规模大、会员多,具备建立党组织条件的,及时建立党的组织,积极开展党的活动。“党群信用联合体”的农户间可以强强联合,把产业做得更大更强;也可以强弱联合,以强带弱。各乡镇党委在实际工作中,都灵活掌握,依靠群众,充分发挥广大农民群众的才智,创办出符合自身实际的形式。坚持从实际出发,因地制宜,成熟一个,发展一个,扶持一个,带动一批,不搞强迫命令和一刀切,防止脱离经济发展实际,一哄而上。
三、加强教育引导,积极发展致富能人入党。要及时把文化程度较高、带头致富并能带领群众致富的优秀农民纳入发展党员视野。同时,采取农村合作经济组织党员与致富能人“结对子”等形式,建立党员会(社)员联系普通会(社)员制度。 四、创新活动载体。搭建党组织和党员发挥作用的平台。要根据党的十八大提出的在党员中开展党的群众路线教育活动的要求,突出致富这一主题,紧密结合农村经济合作组织的发展实际,开展“抓产业、创实业、富家业”活动,使村党组织强起来、党员干部动起来、农民群众富起来。形成“一乡一业”、“一村一品”的农村经济发展格局,提高农民进入市场的组织化程度,帮助和引领农民尽快致富。(万方论文网)
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