安全诚信开启“新航程”
——山东能源淄矿集团唐口煤业全煤首套安全诚信管理信息系统
万方论文网讯：“以前，煤矿安全管理是个‘老大难’，仅凭安监人员盯靠现场，自从用上了‘安全诚信管理信息系统’，治理考核都从短信平台上传播，还有安监员监督，职工没了侥幸，一门心思安全作业了。”这是近日在济宁市全煤系统现场160余人观摩团来公参观时，党委书记陈锡远由衷的感慨。
该公司为探索应用信息化手段提高安全管理水平的新途径，于2011年4月份，唐口煤业公司与中国矿业大学合作，成功开发出全国煤炭系统首套安全诚信管理信息系统，实现企业内部安全信息的快捷传递和安全信息的共享。
煤矿安全管理刻不容缓
自2009年开始，该公司成立了“安全诚信管理体系建设”课题组，对煤矿安全诚信管理的基本模式、体系构成及其运行机制，安全诚信管理的建设途径以及深度推进策略等内容进行深入研究和实践，形成了机制完备、体系健全、管理科学、关联闭合的“5+4+1”安全诚信管理模式和“54321”安全诚信管理体系。两年前，该套安全诚信管理信息系统成功注册，通过计算机终端将安全信息录入，及时理顺煤矿危险源管理、隐患排查、“三违”治理等内在关系，使各项安全管理工作系统化。
现场登入察看，该安全诚信管理体系由目标子系统、操作子系统、标准子系统、防控子系统和保障子系统5个子系统构成。
据笔者了解到，目标子系统作为整个体系的灵魂和指导方针，对其他子系统起到引导作用。操作子系统，是将目标子系统与标准子系统、防控子系统、保障子系统结合的纽带，在体系中起到承上启下的作用。标准子系统是对保障子系统的抽象与总结，在保障子系统和操作子系统间起到过渡作用。防控子系统是对道德标准、技能标准和岗位操作标准的进一步阐释。保障子系统为道德标准、技能标准和岗位操作标准的实施提供支持，是整个体系建设的重要基础。
诚信安全文化创造性地提出了“人、物、环”管理的基本模式。将诚信安全理念内化于心，外化于行，使员工自觉做到人人上标准岗，干标准化活，形成一个安全高效的管理闭合圈，促进企业安全状况持续改善。
该公司采取建立井口大屏幕、上电视、上领导讲话、上班前会等多种形式，积极组织公司干部职工讨论学习，以“预知、预想、预报、预警、预防、预备”的行为理念为指导，使员工逐步变“要我安全”为“我要安全”；以物质形态的生产设施、生产技术、作业环境等为对象，依靠企业的技术进步不断提高系统安全化程度，实现人、机、环境系统安全化的目标。
安全管理快马推进
针对矿井发展中出现的人员操作技能参差不齐、职工的自救和互救能力欠缺、应急避险能力弱等问题，强化安全教育培训的考核力度，实现了由强制灌输向主动接受安全教育培训的转变，并为促进企业和谐稳定发展提供了精神动力。
按照“装备与培训并重，安全与教育同行”和“生产虽忙，必不敢轻培训”的安全教育理念，积极引进了三维动画模拟教学法，使职工由被动接受逐步向主动接受转变；不断将安全诚信导入到安全教育培训考核之中，有机地将培训教育与“票子、面子、位子”联系起来，实现了正向激励和反向惩罚相结合。
该公司积极开展安全诚信配套活动，例如安全诚信管理体系建设知识竞赛活动、“安全诚信”千人签名活动、安全诚信生产技术培训活动及员工帮助计划等，不断促进了安全诚信新型职工队伍的建设和企业的和谐发展。始终坚持安全生产诚信缺失单位“黑名单”、安全诚信积分考核等6项制度，给合理进行安全奖惩提供了有力的支持。
同时，按照系统控制理论中“事前控制、事中控制、反馈控制”的思想，建立了“班前控制、班中控制、班后控制”的员工安全自主管理基本模式，通过班前自我承诺，班中自我控制、自我监督，班后自我评价、自我分析、自我修正以及贯穿始终的自我激励，形成了一套闭合的安全生产自我约束机制。
人员素质和管理系统相互升级
知情人告诉笔者，既要提高员工的自我安全保护意识，同时，又要提高安全诚信管理的效率，实现安全诚信落地生根、开花结果的目标。
该公司坚持“授人鱼不如授人渔”、“安全教育培训是对职工最大的福利”的理念，通过电视、报纸、网络、多媒体等手段，以“五项制度”为抓手，多渠道、多棱角地强化员工安全技能培训，极大提高了一线职工的学习积极性和技能水平。与此同时，在生产中强力推进“手指口述”操作法进行安全确认，编印《职工安全文明行为规范手册》，成立了“安全诚信文明督查队”，制定了《管理干部走动式管理意见》，出台《争创安全诚信职工、班组、区队实施意见》，分A、B、C三个考评等 级对职工进行安全诚信考核，达到自我完善和自我提高的目的。
坚持安全可靠性、经济实用性、稳定成熟性、可拓展性和易维护性原则，对组织和个人安全诚信状况的评价、查询、分析统计以及员工自我管理，便于各种安全信息的分类管理和交叉操作，促进了企业资源优化配置。
该系统打破了传统的单一数据处理方式，利用短信平台的高效动态更新功能，及时将员工预警、不安全行为的万能查询，以及对各类不安全行为的统计分析，建立不安全行为台帐等，从煤矿管理的“问题出发型”转化为“问题发现型”。两年前，成为该公司被录入系统的“第一人”王小路，经过加倍的安全工作，如今已成为公司的“安全诚信标兵”。（万方论文网特邀通讯员：严鑫 张继涛）
作者：严鑫（山东能源淄矿集团唐口煤业公司宣传主管）
张继涛（山东能源淄矿集团唐口煤业公司机厂）
（人民网会员、中工网会员、光明网会员、中国经济网山东频道会员）
（中国煤炭报通讯员、中国安全生产报通讯员、中国能源报通讯员、工人日报通讯员）
工作单位：山东能源淄矿集团唐口煤业公司机厂
通讯地址：山东省济宁市任城区南张镇唐口煤业公司机厂
邮政编码：272055
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